吴旭洋委员：

　　您提出的关于推进实现“双碳”目标，打造我省碳产业链的建议收悉，现答复如下：

　　人民银行沈阳分行高度重视我省绿色金融发展，为如期实现“双碳”目标贡献金融力量，助力打造碳产业链，目前主要开展了以下几方面工作：

　　一、出台支持绿色金融发展的地方政策体系，推动绿色金融创新发展

　　联合省内8部门出台《完善绿色金融体系 助推辽宁绿色低碳发展的实施意见》，为辽宁绿色金融发展做出系统规划。设立三年内全省绿色贷款余额达到5000亿元，年平均增速不低于10%的量化目标。创设“辽绿贷”“绿票通”等专项再贷款、再贴现支持工具。在营口自贸区创新建设“绿贷中心”，统一对外提供绿色金融政策宣传、业务登记和受理服务。自“绿贷中心”启动运行以来，累计通过该模式为自贸区企业发放绿色贷款20笔，金额4.43亿元。

　　二、加强绿色信贷政策指导，推动金融机构完善绿色信贷管理制度

　　开展绿色金融发展情况调研，摸清省内绿色金融发展现状。撰写《辽宁省绿色金融发展现状、问题与建议》在《辽宁经济》2022年第10期刊发。指导金融机构完善绿色信贷制度，提升绿色贷款比重。目前，辽宁各金融机构已基本建立绿色金融的组织架构和制度安排，建立绿色金融业务激励和考核机制，将绿色信贷纳入绩效考核，配置专项信贷规模，逐步强化绿色信贷风险管理和绿色企业文化建设，加大绿色信贷产品创新。截至2022年12月末，全省本外币绿色贷款余额3978.4亿元，同比增长18.58%。

　　三、完善“辽绿通”绿色金融服务平台建设，提高绿色金融银企对接效率

　　联合沈阳环境交易所，完善“辽绿通”平台建设，提供绿色项目的入库审核、项目展示、金融产品、增信服务、政策咨询、招商引资、银企对接等综合服务，推动绿色企业申报入库并开展绿色企业评价认定。首批223个绿色企业或项目已完成入库，目前，库内绿色项目共计236个。人民银行“绿票通”、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款等政策要点已实现线上发布。

　　四、加大政策宣传，推动绿色金融激励政策落地见效

　　对碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款持续开展宣传推广。对19家全国性银行在辽分支机构进行两轮专题培训，赴部分金融机构开展“点对点”专题宣讲。截至2023年2月末，全省累计有107户企业贷款获得碳减排支持工具支持，金额131.86亿元，带动金融机构发放碳减排领域贷款219.77亿元，贷款加权平均利率3.71%，带动年度碳减排达542.09万吨二氧化碳当量；14户企业获得煤炭清洁高效利用专项再贷款支持20.01亿元，贷款加权平均利率2.93%。

　　五、加强绿色债券存续期风险管理，加大银行间债券市场对绿色发展的支持力度

　　开展绿色债券发行后续监督管理核查，督导金融机构按照时点要求对募集资金使用情况进行披露。系统谋划全省绿色金融发展思路，建立合格市场主体发债项目储备库，组织召开全省企业债务融资工具专项政策培训会，邀请交易商协会专家对88家在辽企业开展培育辅导，推动碳中和债、蓝色债券等各类绿色债务融资工具在辽成功发行，其中支持鞍钢集团矿业有限公司发行2亿元绿色中期票据，为全国铁矿行业首单绿色债务融资工具；支持国电电力发展股份有限公司发行两只共计15亿元的海上风电蓝色债券。截至2023年3月末，绿色债务融资工具余额104.4亿元，同比增长14.8%。

　　下一步，人民银行沈阳分行将继续围绕“双碳”目标，统筹推进全省绿色金融项目和服务平台建设。一是推动碳排放权抵质押贷款业务发展。拟联合省生态环境厅、省金融监管局、辽宁银保监局出台《关于支持开展碳排放权抵质押贷款业务的意见》和操作指引，进一步加强碳排放权抵质押贷款业务管理，盘活碳排放权权属价值，推动组建“碳排放权抵质押服务中心”。二是继续完善绿色金融支持项目库建设。联合沈阳环境资源交易所，推动绿色企业、绿色项目申报入库并开展绿色企业评价认定，提高绿色金融对接效率。三是持续完善“辽绿通”绿色金融服务平台建设。加强金融政策协调，逐步丰富平台线上金融产品、政策发布等功能板块，为绿色企业提供更加便捷的金融服务。

　　中国人民银行沈阳分行

　　2023年6月12日

（来源：中国人民银行沈阳分行  责任编辑：卢笙）